植物检疫是农林病虫害综合防治体系中的主要环节,是植物保护和森林保护学科的重要分支。它与动物检疫一道作为口岸检验检疫工作的重要环节。其目的就是为了防止植物危险性病虫害在国内蔓延和在国家间传播所采取的一项技术行政措施。


一、  报检范围

根据《动植物检疫法》的规定,出境植物及植物产品的报检范围包括:
(1)贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物;
(2)作为展出、援助、交换、赠送等的非贸易性出境植物、植物产品及其他检疫物;
(3)进口国家或地区有植物检疫要求的出境植物产品;
(4)以上出境植物、植物产品及其他检疫物的装载容器、包装物及铺垫材料。
在这里,“植物”是指栽培植物、野生植物及其种子、种苗及其他繁殖材料等。
“植物产品”是指来源于植物未经加工或者虽然经加工但仍有可能传播病虫害的产品,如粮食、豆、棉花、油、麻、烟草、籽仁、干果、鲜果、蔬菜、生药材、木材、饲料等。
“其他检疫物”包括植物废弃物:垫舱木、芦苇、草帘、竹篓、麻袋、纸等废旧植物性包装物、有机肥料等。


二、  报检程序及规范

1.报检程序
出境植物及其产品报检程序参照一般法检货物,但其检验检疫要求有所不同。

2.报检规范
(1)报检时间及地点
①货主或其代理人应在货物出境前向所在地检验检疫机构办理报检手续。
②出口水果应向水果包装厂所在地检验检疫机构办理报检手续。
(2)报检时随附单证
出境植物及其产品报检时,货主或其代理人除需要填制出境货物报检单以外,还需提供以下单证。
①外贸合同、商业发票、装箱单、信用证(以L/C结算的)。
②允许出境证明文件(濒危和野生动植物资源的)。
③出境盆景场/苗木种植场检疫注册证(输往欧盟、美国、加拿大等国家或地区)。
④注册登记证书(出境水果来自注册登记果园、包装厂的)。
⑤供港澳蔬菜加工原料证明文件、出货清单以及出厂合格证明(供港澳蔬菜)。
⑥其他单证。


3.检验检疫要求
(1)对输往智利的水果,所有水果包装箱应统一用英文标注“水果种类、出口国家、产地(区或省)、果园名称或其注册号、包装厂及出口商名称”等信息。承载水果包装箱的托盘货物外表应加贴“输往智利共和国”英文标签。
(2)对输往秘鲁的柑橘,包装箱上应用英文标出产地(区或省)、果园名称或其注册号、包装厂名称或注册号、“中国输往秘鲁”的字样。
(3)检验检疫机构依据香港、澳门特别行政区或者内地的相关检验检疫要求对供港澳蔬菜进行抽检。检验检疫机构根据监管和抽检结果,签发出境货物通关单或者出境货物换证凭单等有关检验检疫证单。
(4)供港澳蔬菜需经深圳或者珠海转载到粤港或者粤澳直通货车的,应当在口岸检验检疫机构指定的场所进行卸装,并重新加施铅封。检验检疫机构对该过程实施监管,并将新铅封号记录在原单证上。
(5)出境口岸检验检疫机构对供港澳蔬菜实施分类查验制度。未经检验检疫机构监装和铅封的,除核查铅封外,还应当按规定比例核查货证,必要时可以进行开箱抽查检验。经检验检疫机构实施监装和铅封的,在出境口岸核查铅封后放行。
(6)供港澳蔬菜出货清单、出境货物通关单或者出境货物换证凭单实行一车/柜一单制度。
广东、深圳、珠海检验检疫机构出具的出境货物通关单或者出境货物换证凭单有效期为3个工作日;其他检验检疫机构出具的通关单证有效期为7个工作日。

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