公共交通

在俄罗斯以10万人口的地区计算,2005~2008年公共汽车(这是公共交通的主要形式)的数量减少55辆到45辆,下降18.2%。俄罗斯人口下降的速度未必能与这个数字相等。但在西伯利亚,这些年来公共汽车停车场减少了
22.2%。整个西伯利亚地区也是这样下降的趋势。而按照国家高层领导人的指示,西伯利亚联邦区和远东区属于国家的优先发展规划区,而同期拥有内部交通网的城镇的数量从1126个减少到985个,下降了12.5%(这就是所谓的你可以到达的公共交通主干道的交通!)。


关于经过俄罗斯的过境运输在发展战略纲要中有这样的提法,每年过境运输量将达到9000万~1亿吨。显然,这全是“美好的明天”,而在2008年全年总共只达到了1000万吨,与2000年相比,下降了5/6.战略纲要中的测算是否太乐观了呢?


污染物的排放
根据《运输纲要》运输排放的污染物将下降到22%(在2003年运输排放达33%,发达国家低于20%),而现实是:从2005到2008年由公汽交通排放的污染物增加了12.6%以上。这就是我们与生态的奋战的结果。


海  运
在2008年,根据国际数据,世界1万吨以上的大型轮船生产了2450艘。兴建1240艘船舶的领军国家是南韩,出产了1240艘船舶(占总量的50.6%)。俄罗斯在这方面又有可骄傲之处:在2005~2008年商船的总数减少480只,降了13.4%。在世界港口的排名中前20名没有俄罗斯。(俄罗斯最大港口新罗斯贸易港在2005年也只排到了46位。)我们骄傲的地方也只能是我们所拥有的海岸线和在沿岸观望沿海国家发展的机会。


我们提个问题,假如从2005年年底的3574艘商船降到2008年年底的480艘,国家交通部的《运输战略》规划到哪儿去实现呢?是否可以这么认为:部分商船只已注销,不再使用,部分船只出售了呢?一个缺少自己商船的国家是生存不下去的,而我们却是自己在消灭商船!

    

特别令人担忧的是:四年里海上渔船的数量从1455艘降到了1128艘,降
了22.5%!还想补充的是,挂着“方便通行的旗帜”的船舶的优惠问题还没有解决,大部分船家选择了巴拿马旗、利比里亚旗、马耳他旗,因为选择俄罗斯三色旗饱受官僚的折磨要比前者受的苦多得多。而那些行走在外国国旗下的俄罗斯海员(这就意味着它们是不受俄罗斯法律保护的),被海盗囚禁在异乡的港湾,他们是那样无望地等待着俄罗斯外交部或者某个专门部门来解救他们——因为解救的理由似乎是不存在的。

国内河运
河运和湖运的情况也好不到哪里去。四年中5.3%的货运被蒸发掉了。内河货船受的影响最大。从2005年到2008年,货船的数量降了11.6%。您怎么认为?用剩下的干货船运什么?装煤?矿石?粮食?您如果这么认为的话,就错了:从2005年起,运输的货物数量就成倍地下降,2008年,3/4的货物是建筑材料,在危机时期,建筑材料不需要了,再加上有时转运不得不触及法律,所以,发展到今天的我们可以勇敢地和河运货船告别了。


有趣的是,货船、货车和乘客的数量都在缩减,从河道运输所获得的收益却不断增加。从2005年到2008年期间,民用货运和客运的收入增加了65.5%,如果河运船主从乘客拿走39.2%或更多,那么运输的平均成本就会增加80%!2009年初,内河和内湖大型船只一多半使用寿命比我们年龄大,50.6%的船建于1979年以前,客船和货船指数就更高——55.4%,而且15.1%的客船和货船有50年以上的历史!还有多少退休的船只往来在河面和湖面上啊?


航  运
在2005~2008年之间,国内民用飞机增加了400架,而飞机场的使用期限在15~30年间,400架民用飞机超过所有机组的一半以上(准确地说是59.7%)。那么,我们靠什么来更新我们的飞机场?靠生产出口客运飞机,这对谁也不是秘密。比如,成立于2006年的俄罗斯航空公司,承诺在2008~2012年生产民用飞机431架,型号包括:15架Mπ-96,84架Ty-204/214,236架Sukhoi SuperJet和96架AH-148。


2008年生产了10架,2009年是8架。在好的情况下,2008~2012年生产近80架飞机。对比一下,2009年大型飞机建造商在2009年生产的飞机:波音—481架,空中巴士客运—498架,巴西航空工业公司一122架。这些公司的销售额分别为328亿美元、284亿美元和51亿美元。


不管俄罗斯公司的前景计划多么好,到2020年3月,不论是哪一个俄罗斯航空公司,按其运送的乘客数量和货运量,哪个都进不了世界前10位,没有一家机场的吞吐量能进入世界前30位的。这就是我们的差距:我们希望在十年内赶上蒙古和莱索托。


看过上述数据后再看交通部的第一个五年计划,我们真的很难给出正面的评价。我想提醒的是,我们不止一次提到《俄罗斯到2020年期间的交通战略纲要》,从纲要出台到2020年共15年时间,是政策文件中规划期限的1/3,但5年时间过去了,雄心勃勃提出的宏伟计划一项也没有实现。公民流动量没有增加,交通意外死亡人数没有降低,而交通运输量却和承诺的数字相差甚远,商船还是挂着外国的国旗。然而,俄罗斯缩小这些差距的交通政策却还没出台。


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