中美WTO协议中物流方面的条款
根据中美达成的WTO协议文本,我国将在3—5年左右的时间内逐步放开一些重要的领域。其中有关物流服务业的条款及具体内容如下;
1.物流服务业条款
我国承诺:所有的服务行业,在经过合理过渡期后,将取消部分外国股权限制,不限制外国服务供应商进入日前的市场,不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。同时在辅助分销的服务方面也作出了类似的承诺,具体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分析、包装服务等方面,这些方面的限制将在人世以后3—4年逐步取消,在此期间,国外的服务供应商可以建立全资拥有的分支机构或经营机构。

2.涉及物流有关行业的具体内容如下:
(1)我国道路货运行业和相关的汽车维修服务行业,从加入时起,允许外商设立合营企业从事境内道路货物运输。1年后,允许外资控股;3年后,允许外商设立外资企业。外资企业享受国民待遇。
(2)在水路运输中,国际海上运输,包括货运和客运,允许外商设立合营船公司,但外资比例不得超过49%,合营企业享受国民待遇;允许外商设立合营企业从事船舶代理服务;允许外商控股的合营企业从事货物装卸和集装箱场站服务。外商船舶可以使用我国港口。
(3)WTO协议正式实施3年后,我国仓储行业可允许外商独资经营;WTO协议正式实施4年后,船舶检验行业将允许外商独资经营。在此期间,我国公路、水路基础设施建设行业也将有条件地允许外商独资企业承揽工程。


由以上内容可以看出,加入WTO以后,由于服务业等市场准入的扩大,必将使中国的物流产业融入全球性物流产业跨国化、大型化和互联网经济化的潮流之中,并将对中国的贸易和生产布局产生深远的影响。由于物流业的市场准入,中国物流市场的竞争也将更趋激烈。


WTO服务协议对物流业的影响
1.开放服务市场对我国物流业可能产生的积极影响。
(1)中国加入WTO以后,进口关税的下降、进出口配额和许可证的逐步取消以及海关管理、商品检验、卫生及动物检疫和知识产权保护的改善将大大降低生产要素流动和商品流动中的克服贸易壁垒的费用。进出口的各种费用的大大降低可以促进进出口贸易的迅速增长,而进出口贸易量的增加势必会提高我国的物流服务需求量,从而为我国物流产业的发展提供广阔的市场空间。


根据美国国际经济研究所1998年出版的题为“衡量中国保护成本”的研究报告,在1997年中国的进口中,高度保护的商品与所有服务约占18.8%,其他商品进口约占8.4%。其中,1997年高度保护商品的关税壁垒为21.7%,非关税壁垒为22.1%,两者相加相当于43.8%的关税,加入WTO以后关税壁垒削减60%,非关税壁垒削减40%,总体贸易保护水平比加入WTO以前下降50%。其他商品1997年的关税估计为24.6%,加入WTO以后预计也会降低60%。与此同时,加入WTO以后,物流业的市场准人将同时得到金融服务业、基础电信服务业和专业服务市场准入的支持,这必将大大推动现代物流业的发展,从而使贸易运输费用下降。从短期来看,中国加入WTO以后,贸易壁垒的减少而推动的进出口贸易的迅速增长,将为物流业的发展提供新的市场空间。从长期来看,物流业发展的本身又将降低贸易的运输费用,从而对国内统一市场的形成、资源配置效率的提高和区域经济发展水平差距的缩小带来积极影响,并加速中国参与国际分工和全球经济-体化的进程,从而为物流业的发展提供持续扩张的市场空间。


另一方面,开放服务市场后,国外物流业进入国内市场,不仅能满足经济发展的需要,还可以增加新的投资机会,如以物流技术投资入股举办合资企业等,这样对改善物流业藏弱的设施条件和落后的技术装备十分有利,并在一定程度上还会促进与物流业相关联的其他产业的发展。


(2)开放物流市场也意味着更多的外国物流商向我国提供各项物流管理咨询服务,培训更多的物流管理人员。对物流企业而言,由于进口壁垒降低,有利于物流设备的进口,从而推动企业的技术进步,而且在国民待遇和最惠国待遇的条件下,我国的物流企业可以在全球范围开拓业务。对一般的工商企业而言,由于物流业竞争加剧,其选择物流服务的空间和范围会大大增长,因而有利于企业物流成本的下降。


(3)开放服务业市场,还可以引进新的服务竞争机制,提高整个国家的服务水平,改善国内经济发展的软环境,引进所需而目前国内尚未开展的物流服务。从而,起到加速国内与物流相关的诸如通讯、运输、咨询、广告、专利与商标、版权保护等领域的技术进步与管理创新,支持完善国内物流服务立法。


2.开放服务市场对我国物流业可能产生的消极影响
我国物流业目前仍处于"幼稚"期,专业化服务程度低,整体上缺乏竞争力,很难为物流服务需求旺盛的企业,尤其是那些在我国的跨国公司提供高层次的物流服务。加之我国物流服务市场潜力巨大,因而必然有大量外国资本看好我国的物流服务业。许多跨国物流企业已开始或准备成立中外合资或外商独资的物流服务公司,中国的物流企业将面临很大的竞争压力,有整体被淘汰出竞争市场的危险。具体地说:


(1)物流业在我国尚未成为一个国家正式接受的独立行业,因此,开放国内服务业市场后,我国物流业将难以借助协议中的特殊保护条款进行自我保护,只能依赖协议中的一般性条款进行没有针对性的保护。
(2)传统的流通服务行业如运输、仓储等将受到挑战而竞争加剧,有在一场混战中被资金、技术及管理力量雄厚的国外企业各个击破的危险,我国的现代物流业也面临受制于国外物流业对手操纵的威胁。由于我国缺乏物流业方面的立法,我国物流业中各主体的权利将难以得到法律保护。
(3)开放国内服务市场,有可能导致对发达国家提供服务的依赖,一方面减弱了我国物流企业发展的积极势头,另一方面大量的服务输入引起服务贸易的逆差从面影响到国际收支的改善。
(4)对教育科研制度的冲击。物流是一门综合性经济学科,涉及众多学科和边缘学科,我国现行中高等教育中,现代物流的基本科研力量不足,高质量的教材不够。同时,科研投入(包括企业科研)太少,专业入才太少。


中国加入WTO以后物流业发展的市场需求特点决定了传统储运业将在中国物流业的发展中占有十分重要的地位。中国经济是在集中计划经济体制下发展起来的,为物资计划调拨服务的全国性物资储运网络系统是我国物流业发展和参与国际竞争的特有的物质基础,因此,应十分重视这一全国性物资储运网络系统在我国物流业发展和参与国际竟争中的地位和作用。但也应该看到,我国全国性物资储运网络系统要完成向物流业的转变还存在一些障碍。


第一,在企业运行机制方面,这一全国性物资储运网络系统的运行机制在改革开放以来虽然基本上完成了向企业化运行机制的转变,但仍具有种种大型国有企业在运行机制方面固有的弊病,缺乏适应市场竞争和向物流业转变的企业动力机制。


第二,在企业的经营资源方面,这一全国性物资储运网络系统的现有技术准备、入力资源、管理能力均难以适应当前物流业发展的需要,特别是难以适应中国加入WTO以后与跨国物流企业的竞争,缺乏向现代物流业转变的经营资源。


第三,在企业的管理体制方面,这一全国性物资储运网络系统目前基本上是按政府条块进行分割管理的,因而具有这种政府条块分割管理体制下国有企业的重复投资、重复建设、过度竞争的特点,作为一个行业,整体效率不高,缺乏向现代物流业转变的经营资源。


可以预见,中国加入WTO以后,以电子商务、供应链软件集成和第三方物流为特征的跨国物流企业将首先选择这一全国性的物资储运网络系统作为收购、兼并或合资的对象,作为占领中国巨大物流市场的依托。因此,中国物流业的当务之急是必须利用中国加入WTO以后有限的过渡期,通过建立以法入治理机构为基础的现代企业制度,解决现有全国性物资储运系统企业动力机制不足的问题;通过加大技术和人力资源投人力度,解决现有全国性物资储运系统企业经营资源不足的问题;通过跨条块的企业联合和资产重组,解决现有全国性物资储运系统企业资金资源不足的问题,最终完成对这一全国性的物资储运系统的全行业管理,以迎接和参与国际竞争。


加入WTO是加大对外开放、促进市场经济发展,实现中国经济与世界经济对接的重大战略措施,同时它也将给中国的物流业带来良好的发展机遇。现代物流业,在经济全球化和信息化的推动下,已经从向社会提供传统运输服务,扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务,由运输和信息两大平台构成,涉及生产、流通和消费过程的现代物流系统,并正逐步发展成为适应当今世界经济最新发展趋势的重要基础产业。


中国经过改革开放二十多年的发展(特别是中国东南及沿海城市的苏州工业园与珠江三角洲),已经形成了比较雄厚的工业基础和贸易基础,商品的生产和销售过程也在逐步走向国际化,即生产、服务等物流要素分工的细划分。从国外物流企业的发展看,这是物流发展壮大的首要因素。这些地区应该抓住中国加入WTO这一契机,大力发展物流业,推动地区经济持续发展并跃上一个新台阶。


中国加入世贸组织无论对亚洲经济还是对世界经济都具有重要意义。中国人世也有利于中国进一步招商引资,推进自身的改革进程。中国目前的投资环境已经有了很大改善,而中国加入世贸组织后,投资环境会进一步改善,法制也会进一步健全。这样,外商将会更加放心地到中国投资,这将为中国经济的发展带来很大好处。


此外,中国入世后将进一一步拓展物流、运输、商业、服务等市场领域,从而将加深外商与中国的合作,这不仅有利于中国经济的发展,也会给周边国家带来更为广泛的合作领域和更多的商机。世界各国都对世界上最大的发展中国家-—中国——所拥有的13亿人口的巨大市场及其可能的发展潜力和蕴藏的无限商机颜具野心。所以,可以预言,随着中国加入WTO,在未来的五年内必定会对中国物流供给市场和需求市场产生一定的冲击和促进。


从WTO的理念和规则可以看出,对于物流业,WTO规则的影响主要为行业发展战略、行业管理方式和行业结构的调整及改革等。


在WTO的谈判中,谈判对方要求中国开放道路货运和仓储服务市场的主要目的是让外商能够进入这些领域,以便为在中国从事商品生产和流通的外资企业提供高水平的综合物流服务,保证外资商品在中国市场流通的效率,从而确保其在市场上的竞争能力。因此,他们对开放我国货运和物流市场比较重视和关心。


那么,我国物流业的现实情况是如何呢?我国的物流企业发展时间较长,数量也较多,但长期以来,由于受到计划经济的影响,我国物流企业形成多元化的物流格局,专业化集约化经营优势难以发挥,规模经营、规模效率难以实现,设施利用率低,布局不合理,重复建设,资金严重浪费。即使发展到现在,我国物流企业从网络、功能、管理、服务、业绩等方面综合评估,真正实力超群的、具有竞争力的企业寥塞无几。“小”(经营规模小)、"少”(市场份额少、服务功能少、高素质入才少)、"弱”(竞争力、融资能力弱)、"散"(货源不稳定且结构单一,缺乏网络或网络分散,经营秩序不规范)是对我国目前绝大多数物流企业的最好写照。


因此,人世后,国内的物流业将面临如下的挑战:
第一,就是经营观念上的挑战。
做小本生意,中国人强于外国人,但在对经济规律的理解与运用上,外国入却处在领先的地位。从传统运输业向现代物流业转变应首先从转变经营理念做起。在过去旧体制的主宰下,我国的物流业形成了“条块分割”、自我封闭的体系,物流企业经营分散,管理手段落后,技术陈旧,信息沟通不畅,缺乏规模经营、网络化运作的概念。这些与现代物流不相适应的观念严重阻碍了现代物流业的建立和发展。


第二,市场份额的挑战。
加人WTO后,中国将大幅度地削减关税,大范围内开放市场。非关税的产品数量限制将大幅度减少,对外商的吸引力更大,到时候会有更多的外国企业和外国品牌涌进中国市场,外国企业将直接面对13亿的中国消费者。随着大型跨国企业迅速进人中国市场,它们为了获得市场份额必定会选取有服务优势的物流企业共同发展,那么拥有资金、技术、人才优势的大型跨国物流企业将会抢占迅速增长的中国物流市场。所以说,中国土生土长的物流企业所占的物流市场份额将会受到巨大的冲击。


第三,销售价格的挑战。
在市场处于供大于求的态势下,企业之间的竞争突出表现在销售价格上的竞争。目前国内的大部分物流运输企业规模小,经营结构雷同,经营范围相近,管理水平低,资金短缺,经营困难,在价格竞争中处于劣势。加人WTO后,外国企业将会凭借其先进的管理和低廉的市场价格,同国内的物流企业展开更加激烈的竞争。


第四,服务水平的挑战。
加入WTO后,中外物流企业间的竞争必定会更加激烈。中外客户对物流企业的服务要求和服务质量将会更加苛刻和严格,这就会使不具备技术和管理优势的国内物流企业更加举步维艰。


第五,入才流失的挑战。
入世后,国内市场对外开放的程度将加大,国内物流企业内的员工在选择工作方面的机会也增多了,一些富有实践经验的物流管理入才和技术入员,面对拥有先进技术设备,--流工作环境,丰厚报酬的国外物流企业,有可能“跳精”,这就会使国内本身物流人才短缺的同时再需上加霜。

相关文章

大件运输客户投诉处理策略

本文深入探讨大件运输中客户投诉的处理策略,涵盖投诉的类型、处理流程、沟通技巧以及预防措施,旨在提高客户满意度和企业信誉。

450查看详细

大件运输的供应链管理

本文深入探讨大件运输的供应链管理策略,涵盖规划、执行、监控和改进等各个环节,并提供实际案例分析。

240查看详细

大件运输中,客户的期望和需求

本文深入探讨大件运输中客户的期望和需求,涵盖安全、时效、成本、服务等多个方面,并提供相应的解决方案。

380查看详细

大件运输的标准化程度分析

本文深入探讨大件运输的标准化程度,分析其现状、挑战和未来发展趋势,并提出相应的改进建议。

250查看详细
关闭
关闭
关闭
right