物流政策体系建设
1.目标
根据我国物流行业实际发展情况，我国国家及各级政府颁布的物流政策的目标可概括为以下几点：
(1)在国民经济方面,物流政策需要合理使用现有社会物流及相关资源，提升物流网络的运行效率，实现运输、仓储、配送、包装、装卸、流通加工等多个环节的高效性和安全性；
(2)在促进地区交流方面，物流政策需要通过相应的优惠，增进该区域与周边地区的合作和交流，促进周边资金向该区域的流人；
(3)在环境方面，物流政策应当致力于保护环境、抑制生态破坏、消除交通运输危害、减缓温室效应，具体可以优化物流技术、更新物流设备等。
(4)在调节物流服务供求关系方面，通过合理高效的供给政策，能够在短时期内缓解物流服务的供求矛盾，促进供求结构平衡，逐步消除物流服务对于社会经济发展的制约。
(5)在物流基础设施建设方面,逐步提升物流基础设施建设、运营、维护和管理的效率，形成政府和市场在物流基础设施资源配置与管理上的合理分工。
(6)在协调各区域发展方面，要解决长期以来物流行业的投融资管理模式，以及由于市场化程度不同而导致的各区域之间物流发展不平衡的问题。
(7)在推进现代物流技术方面，实现客运高速化、货运物流化的智能型物流体系，从国家规划的层面激励、引导和保障技术进步的水平、速度以及应用的效率，并将这种科技进一步延伸到物流产业的规划、建设、运营和管理等环节。
2.原则
为实现上述目标,在构建我国物流政策体系时，应遵循以下原则：
(1)符合市场经济原则
无论是对现行物流政策的清理、调整与完善，还是制定新的政策，都必须以是否符合市场经济的原则为衡量与取舍标准。
(2)适应全球经济一体化原则
按入世的有关承诺,建立一套符合国际惯例并与国际接轨的物流政策体系。
(3)充分体现现代物流的特点，提高物流政策的系统性与综合调整能力
在制定物流政策时，既要考虑物流环节的有关政策，更要注意各物流环节有关政策之间的相互协调与相互促进，尤其要避免各种政策之间的相互矛盾。
(4)效率、社会与环境目标相互兼顾，有利于可持续发展
世界各国的物流政策不仅注重全社会物流效率的提高,更重视对环境的保护。我国在构建物流政策体系时，也应该坚持效率、社会与环境目标相兼顾的原则，当上述目标存在冲突时，应该优先考虑社会与环境目标。
(5)合理借鉴国内外经验
我国现行的物流政策虽然存在许多问题，但是，仍有许多政策可以作为新政策的起点，况且我国各部门、各地区多年，特别是近年来制定政策的一些经验与教训，更是制定新政策的宝贵财富，因此，应该尽最大可能地吸收、保留原有的实际可行的政策。同时，我们还要积极学习、参考、借鉴国外物流政策的历史与现状,启发与开阔政策思路与视野，丰富政策内容。
(6)符合国情与区情
虽然在原则上要符合全球经济一体化的要求，但是还应该充分考虑到我国的实际情况，制定适合我国国情的物流政策。同时，各个地区在制定物流政策时也要充分考虑到本地区的经济发展水平、产业结构、比较优势,制定符合本地实际情况的地方性物流政策，避免盲目移植与照搬。
3.建设重点
(1)物流供给政策
有效供给是未来很长一段时间内我国物流发展的重要任务。通过合理高效的供给政策，能够在短时期内缓解物流基础设施的总量供需矛盾，促进供需结构平衡,逐步消除物流制约经济社会发展的瓶颈，同时提高物流基础设施的建设、运营与维护效率，逐步形成政府和市场在物流基础设施资源配置与管理上的合理分工。
(2)物流协调发展政策
协调发展是我国物流政策的重点，要解决长期以来按运输方式投融资管理模式，以及各种运输方式市场化程度不同直接导致的各方式之间发展不平衡的问题，逐步协调物流体系与区域经济发展、国家社会经济不同发展阶段的适应状况，充分发挥物流系统的总体效率。
(3)物流市场政策
市场规制与竞争是按照WTO规则和市场经济规律的要求,在物流运营领域合理引人的政府规制和市场竞争，这同时也是我国建立完善的社会主义物流市场机制的客观要求;要结合我国物流体系发展与改革的实践，充分发挥市场经济在物流资源配置中的基础性作用，加快市场结构的优化和高效微观主体的培育，逐步规范物流市场准人与开放政策，建立健全合理的价格形成机制。
(4)物流技术政策
技术进步是物流发展的重要推动力，是实现智能物流体系这一长远战略目标的保证。要.从国家规划的层面激励、引导和保障技术进步的水平、速度以及应用的效率，并将这种科技进步延伸到包括物流的规划、建设、运营和管理在内的物流的全过程，最终促进物流业与我国社会经济的协调发展。
(5)物流环境政策
可持续发展是在我国当前以及未来资源约束和环境承载的巨大压力下物流发展政策的必然。要通过建立可持续的物流体系，在实现物流自身可持续发展的基础上，逐步实现物流与经济、社会和环境三方面的协调发展。
