物流政策的目的与手段
1.物流政策的目的
(1)在制定物流政策的过程中,政府应利用行政权力为物流市场的运行、发展创造种种必要的条件,提供多方位的服务。
(2)政府也要依法对物流市场进行管理和监督,通过调剂和协调全社会物流活动中的各种社会经济关系等,达到发展物流促进国家经济发展的目的。
2.物流政策的手段
(1)行政手段
这是指依靠行政组织的权威,采用行政命令、指示、规定及规章制度等行政方式,按照行政系统、行政层次和行政区划分来制定与调整物流政策的一种方法。
运用行政手段制定物流政策具有权威性、强制性、对象的有限性和时效性等特点。
(2)法律手段
这是指通过各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作,特别是通过行政立法和司法方式来制定与调整物流政策的一种方法。
运用法律手段制定物流政策具有权威性、强制性、稳定性、规范性等特点。
(3)经济手段
这是指根据物流经济的一般规律和物质利益原则,利用各种经济杠杆、调节政策来反映执行过程中的各种不同经济利益之间的关系,以促进物流政策顺利实施的一种方法。
运用经济手段制定物流政策具有以下特点:
①降低执行成本。以市场为基础,通过改变市场信号,影响政策对象的经济利益,引导其改变行为。
②管理灵活。通过市场中介,把经济有效的改善和发展物流业的责任,从政府转交给物流业责任者。
③可有效地配置资金。以市场为基础,可有效地配置发展物流业所需资金。
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