物流项目投标过程风险防范
(1)通过对招标形式的区分避免企业的经营风险
公开招标由代理机构按招标法进行操作,其相对于邀请招标来说专业性、规范性较强,人为操作的因素较少。邀请招标发生暗箱操作、人情交易的可能性更大。因此,应充分了解情况,避免盲目参与、充当陪标角色而浪费了人力、物力乃至信誉受损,关注招标的形式,认真评估判断,是企业规避招投标所带来的经营风险的重要步骤之一。
(2)建立良好的合作关系
目前,中国的市场经济还处在关系经济和信用经济并存的发展阶段,由于各个环节存在的一些漏洞,还是不能有效规避“关系”这个风险,因而在有些情况下,没有任何关系的投标往往会打水漂,成为别人的陪标对象。
(3)评估招标人的信誉
投标时需要考虑招标人的信誉程度。招标人信誉差则会大大增加自己的风险。
(4)付款办法
付款办法中规定了付款的比例、时间及付款的形式,需要投标人仔细衡量垫资的可能性以及出现垫资情况的额度及时间。投标人在对企业流动资金运作进行权衡后决定是否进行投标。
(5)加强合同管理
选择合适的合同类型。在工程量清单招投标中,由于工程量统一,使合同类型成为报价人选择投标报价策略的更重要的因素。又由于清单工程量为预计量值,清单工程量与实际必需工程量的差别很大程度地带来合同双方的主要利益风险。所以,恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险。
关于合同文件部分在招投标过程中形成的补遗、修改、书面答疑、询标纪要、各种协议等均应作为合同文件的组成部分。特别要注意对于作为付款和结算依据的工程量价格清单,应当根据评标阶段做出的修正稿重新整理、审定,并且应表明,其中哪些将按完成的工程量测算付款,哪些须按总价付款。
此外,还应重视以下几类条款:
①程序性条款。目的在于规范工程价款结算依据的形成,预防不必要的纠纷。程序性条款贯穿于合同行为的始终,包括信息往来程序、计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、价款支付程序、争议处理程序等,编写时应注意明确具体步骤,约定时间期限。
②有关工程计量条款。要注重计算方法的约定(一般按净值计量),严格确定计量内容,加强隐蔽工程计量的约定。计量方法一般按工程部位和工程特性确定,以便于核定工程量、便于计算工程价款为原则。
③有关价款的条款。对于大中型工程一般多采用以单价合同为主、总价合同为辅的合同形式。即合同中主体工程项目是单价合同,其他部分项目采用总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程,可釆用总价合同。同时,对涉及工程价款的下列14项内容进行约定,以提高价款的控制效果。
・预付工程款的数额(比例)、支付时限及抵扣方式;
•工程进度款的支付数额(比例)、时限及方式;
•工程竣工价款的结算支付的数额、时限及方式;
・工程施工中发生变更时工程价款的调整方法、索赔方式、时限及支付方式;
•约定承担风险的范围、费用幅度及超出风险约定范围、费用、幅度的调整方法;
•违约责任及索赔费用、方式;
・保险费用;
•不可抗力发生的费用;
•专利技术使用费;
・文物及地下障碍物发生的费用;
・工期及工期提前或延后的奖惩费用或标准;
•工程保证(保修)金的数额(比例)、预扣方式及时限;
・支付价款、履行合同的担保事项;
・发生工程价款纠纷的解决方法。
④双方职责条款。为进一步划清双方责任,量化风险,应对双方的职责进行恰当的描述。对那些未来可预见(并可能影响造价)的事件和情况明确各方的责任,尽量减少索赔和争议的情况发生。
⑤索赔条款:明确索赔程序,索赔的支付、争端解决方式等。
⑥有关通用条款与专用条款。通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立,通用于各建设项目施工的条款。专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。因此,为了根除隐患,便于合同管理,必须量化、细化、深化合同的专用条款。
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