道德是一定社会经济、政治、文化的客观反映。在人类社会生活中，道德是一种特殊的社会现象。从严格的科学意义上讲，道德是指由一定的社会经济关系决定的，依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念维系的，调整人们之间相互关系的行为规范和准则的总和。“修养”一词，包含有“修身养性”“反省体验”、举止、仪貌、艺能、情意等多方面的意思，还包括待人处世的态度等。修养这一概念，无论在古典文献中，还是在马克思等革命领袖的经典著作中，都经常使用。在社会生活中，道德修养主要是指人们在政治思想、道德品质、知识技能等方面所进行的勤奋学习和教育修炼的功夫，以及经过长期的主观努力所达到的一种工作能力和思想品质。公务员道德修养，则是指公务员在道德品质、道德意识方面的自我锻炼和自我改造，也可以说是在道德方面的自我教育。公务员道德修养包括两个方面含义：一方面，用一定的道德原则和道德规范来反省、检查和约束自己，这是最主要的方面；另一方面，由于在实践中不断进行这种反省逐步形成了某种情操，达到某种道德境界。公务员道德修养是一种重要的道德实践活动，是形成道德品质和塑造道德人格的重要途径，是实现道德职能和充分发挥道德社会用的重要杠杆。我国历史上许多思想家和政治家，都十分重视道德修养。孔子认为，道德修养是立身处世、治国安邦之本。他提出要“克己”“修己”。所谓“克已”,就是用礼克制约束自己。用他的话说，就是“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动”。所谓“修己”,就是修治自身，以达到“修己以安人”“修己以安百姓。”孟子认为，一个人要想成就一番事业，必先经过“苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤”的艰苦锻炼。他还提出了“先立其大”“反求诸己”“求其放心”等道德修养的方法。
公务员道德修养建立的过程为：
(1)获得职业道德认识。道德认识主要是指人们对于客观存在的道德关系以及处理这种关系的原则和规范的认识，是指对于是非、好坏、善恶的行为准则及其意义的认识。
(2)培养职业道德情感。道德情感是在道德认识的基础上产生的。情感是通过“认知折射”而产生的。认识不仅可以决定情感的产生，而且可以对情感进行控制和调节。
(3)锻炼职业道德意志。道德意志是人们在履行道德义务过程中，自觉地克服困难、排除障碍、做出抉择的力量和坚持精神。道德意志具有坚持性、自愿性、果断性等特点。道德意志是道德自我修养的重要环节。
(4)树立职业道德信念。道德信念是指人们对道德要求的正确性和正义性的深刻而有根据的笃信，以及由此而产生的对履行某种道德义务的强烈责任感。
(5)养成良好的职业道德行为习惯。在道德修养建立的过程中提高自我修养，公务员要做到加强学习、提高认识；躬行慎独、持之以恒；反躬内省、自我完善。所谓躬行，即参与实践，即主观见之于客观。所谓“慎独”,是指一个人在独立活动，无人监督的情况下，仍能坚持道德信念，自觉地按照道德规范去做事、做人的一种道德品格和道德境界。所谓反躬内省、自我完善，即通过自我批评而不断地完善自己的道德品质。这是道德修养的又一个重要方法。我国历史上的儒家所提倡的“吾日三省吾身”,以及所谓的“洁身”“正身”“澡身”,都是指一种反躬内省、自我完善的道德修养方法。
伦理上的人格或道德人格是指个体人格的道德规定性，是人之为人的尊严、价值、道德品质的总和。从狭义上讲，道德人格是指个人的品格，是个人价值与品格的总和。道德人格是有意志自主性、自我同一性、主体完整性等特征。所谓职业道德人格，就是作为从事某种职业的个人的人格道德规定，是从业者个人的道德行为和道德品质的高度统一和集中体现。
职业道德人格的塑造过程中，我们要坚持：
(1)社会性与职业性相结合的原则。这里所说职业道德人格塑造的社会性，是指职业道德人格的内容要包括社会的一般要求。职业道德人格塑造的职业性，就是要体现职业特点，不同的职业有不同的职业特点和特殊的职业规范，职业道德人格塑造既有社会性又有职业性，两者是统一的，社会性是职业性的基础，职业性又是社会性的提高。
(2)理论与实践相结合的原则。理论与实践的关系，又称为“知”与“行”的关系，是人格塑造和修养的一对基本关系。只有知行结合，理论与实践相结合，实践一理论一实践一理论……反复循环，不断推进，才是塑造高尚职业道德人格的基础和动力。
(3)内因与外因相结合的原则。人格完善的动力包括内因与外因两个方面，内因与外因的结合，从思想教育的角度来说，表现为自我教育与灌输教育相结合；从人格修养的角度来说，表现为自律与他律的结合。
(4)理想性与现实性相结合的原则。道德人格塑造的过程，是从现实性走向理想性，使理想性变为现实性的过程。因此，理想性与现实性的结合，是道德人格塑造过程的一个重要原则。
党的十六届六中全会《决定》第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务，这无论对于深化中国特色社会主义本质的认识，还是对于大力推进和谐文化、和谐社会建设，都具有十分重要的意义。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，它决定着社会主义的发展模式、制度体制和目标任务，在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配地位。中国共产党领导的事业是中国特色社会主义现代化事业，当代中国的核心价值体系只能是社会主义核心价值体系，其基本内容包括四个方面：一是马克思主义指导思想。马克思主义是我们立党立国的根本指针，是社会主义意识形态的灵魂。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是马克思列宁主义与中国具体实际相结合的产物，是中国化的马克思主义。只有坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，才能使全国人民有一个共同的精神支柱。二是中国特色社会主义共同理想。中国特色社会主义反映了我国最广大人民的共同愿望、利益和要求，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。在当代中国，只有走中国特色社会主义道路，才能实现国家的富强和人民的幸福，也才能把各党派、各团体、各阶层、各民族团结和凝聚起来。三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，是中华民族生生不息、薪火相传的精神血脉，是维护国家团结统一、鼓舞各族人民奋发进取的精神支撑。以改革创新为核心的与时俱进、开拓进取、求真务实、奋勇争先的时代精神，是推动时代发展进步的强大精神动力，是在当代中国人民的伟大奋斗中不断创造新的辉煌的力量源泉。四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。荣辱观是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度，是世界观、人生观、价值观的重要组成部分。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合，反映了社会主义道德的基本要求，为在社会主义市场经济条件下判断是非得失、确定价值取向、作出道德选择提供了基本准则。只有树立正确的荣辱观，分清是非荣辱，明辨善恶美丑，才能形成正确的价值判断和良好的道德风尚。建设社会主义核心价值体系，就是要把这四个方面的基本要求融入国民教育和精神文明建设的全过程，融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域，使之成为全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。
正确认识和把握建设社会主义核心价值体系与坚持社会主义基本制度的关系。社会主义核心价值体系建设与社会主义制度建设相互联系、相互促进，统一于发展中国特色社会主义的伟大实践中。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，是社会主义制度在价值层面的本质规定；社会主义制度是社会主义核心价值体系的外在表现形式，是社会主义核心价值体系在制度层面的具体体现。
正确认识和把握建设社会主义核心价值体系与制定执行政策和法律法规的关系。建设社会主义核心价值体系，靠教育，也要靠政策和法律法规。党的政策和国家的法律法规，是联结社会主义核心价值体系和经济社会发展实践的关键性环节。这就要求我们在制定政策和法律法规时，要体现建设社会主义核心价值体系的要求；执行政策和法律法规时，要使人民群众通过享有党的政策和国家的法律法规带来的好处，进一步提高建设社会主义核心价值体系的积极性和创造性。
正确认识和把握社会主义核心价值体系与多样化社会思想的关系。它们之间的关系概括起来说，就是主导和被主导。既不能因为强调建设社会主义核心价值体系而简单地排斥社会思想多样化，也不能因为存在社会思想多样化的倾向而怀疑和否定社会主义核心价值体系的主导作用，关键是进一步提高用社会主义核心价值体系引领多样化社会思想的水平，形成社会思想领域既百花齐放又主旋律鲜明的生动局面。
因此，建设社会主义核心价值体系，首先要求提高各级领导干部的思想道德素质。唐五代时有冯道其人，一生历五朝事十一主，宋人欧阳修在《新五代史》中痛斥此人为不义之徒：“礼义治人之大法，廉耻立人之大节，盖不廉则无所不取，不耻则无所不为，人而如此，则祸乱败亡，亦无所不至，况为大臣，而无所不取无所不为，则天下其有不乱，国家其有不亡者乎!”欧阳修强调的是朝廷大臣尤其不能无所不取、无所不为，否则天下必乱，国家必亡。为什么古人要将官员的伦理道德要求提高到国家的生死存亡高度呢?这与官员在社会结构中的地位分不开。自人类社会阶级分化以后，社会的管理者，或者说社会制度、社会原则、社会运行的组织者和实施者，就以管理者和领导者的身份面对人民大众。如果官员以其自身的正确行为来示范他人遵循社会公共价值体系，众人就会因服气而从之。否则，既不服，又效之。因此，孔子说“政者，正也，子帅以正，孰敢不正?”“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。今天，我们构建社会主义和谐社会，是我们党执政的更高价值追求，这就对党政领导干部提出了新的时代要求。
因此，加强公务员道德修养是社会主义精神文明建设和物质文明建设的重要内容，是努力实践“三个代表”重要思想的具体体现，是实施以德治国战略的重要途径和关键。在我国历史上，许多思想家提出过不少有价值的道德修养方法。概括起来，主要有学、思、行等，这些方法至今仍然具有现实指导作用。公务员道德修养不能脱离现实社会实践，而要在社会实践中自觉地进行道德意识、道德情感和道德品质的修养与锻炼；要在批判地继承和借鉴前人积累的方法的基础上，结合现阶段的道德实践，不断探索新时期公务员道德修养的方法和途径。
从构建和谐社会的目标出发提出对党政干部的思想素质和伦理要求，有两个因素必须考虑，一是任何社会对管理者都有公共要求；二是中国特色社会主义建设对领导干部提出更高的要求。这就是说，领导干部在公共生活中，必须有崇高的精神，必须意识到自己是社会的中坚力量，对社会和人民利益负有重要的责任。
实际上，这两个意识就是先进性意识。而要形成这两个意识，离不开社会主义核心价值体系建设。我们应从时代的新要求上认真学习和深入领会建设社会主义核心价值体系的重要意义。
