国际多式联运经营人赔偿责任形式要解决的问题是:货物在运输过程中发生灭失、损坏或延误交付,是由多式联运经营人负责还是由实际承运人负责?在不同运输区段,或在不同运输方式下,是依据什么标准进行赔偿,是按照统一标准还是各区段或各运输方式所适用的法律法规的标准?


国际多式联运经营人的赔偿责任形式有责任分担制和单一责任制,其中单一责任制分为网状责任制和统一责任制,而基于统一责任制自身的局限性,《国际多式联运公约》结合提出了修正的统一责任制。


(一)责任分担制
责任分担制指多式联运经营人和各区段的实际承运人仅对自己完成区段的货物运输负责,各区段承担的赔偿责任和赔偿数额按该区段适用的法律予以确定。在这种责任形式下,没有全程统一的责任人,即多式联运经营人不承担全程运输责任,这显然与多式联运的特点不符,因此责任分担制在多式联运实践中很少被采用。

(二)单一责任制
国际单一责任制即由单一的承运人(多式联运经营人)对货物全程负责,而各区段的实际承运人对自己完成的区段负责,即无论损害发生在哪种运输方式或哪一运输区段,托运人或收货人均可向多式联运经营人索赔。


1.网状责任制
多式联运经营人对全程运输负责,而各区段的实际承运人仅对自己完成的区段负责,多式联运经营人和各区段实际承运人的赔偿责任及赔偿数额按损失发生区段适用的法律予以确定。1973年的《联运单证统一规则》、1991年的《多式联运单证规则》以及我国的《海商法》和《合同法》都采纳这种责任制。目前大多数国家的多式联运经营人的责任形式都是网状责任制。


2.统一责任制
多式联运经营人对全程运输负责,而各区段的实际承运人仅对自己完成的区段负责,多式联运经营人与各区段实际承运人的赔偿责任和赔偿数额不分运输方式和区段,均按统一规定的标准进行赔偿。但由于各国家和承运人早已接受不同方式公约的规定,而统一责任制规定的责任与单一方式公约规定的责任又有所不同,因此统一责任制在实践中很少被接受。


3.修正统一责任制
《国际多式联运公约》规定的修正统一责任制指:“多式联运经营人对全程运输负责,各区段的实际承运人仅对自己完成的区段负责。无论货损发生在哪一区段,多式联运经营人和实际承运人的赔偿责任和赔偿限额都按本公约的规定予以确定。但如果货损发生的区段所适用的国际公约或强制性法律规定的赔偿责任限额高于本公约规定的赔偿责任限额,则按照适用的国际公约或强制性法律的规定予以确定。”

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