(一)公路货运代理的一般业务流程


1.托运
发货人(货主或货运代理)填写国际道路货物运单,并以此作为书面申请向国际公路承运人提出委托运输。承运人接到运单后,检查运单内容是否正确和是否符合承运要求,如审查通过,则受理托运。


2.装车发运
对于整车货物,承运人受理托运后,发货人将货物运送(或承运人派车)至指定装车地点装车,装车时检查货物是否与运单相符。装车完毕后,发货人向承运人支付相关运杂费,承运人向发货人签发国际道路货物运单。之后,承运人发车履行运输送货义务。对于零担货物,承运人受理托运后,发货人将货物送至指定交货地点,承运人验货司磅并接收入库。货物交接后,发货人向承运人支付相关运杂费,承运人向发货人签发货运单。之后,承运人编制配载计划,并据此安排装车发运。


3.提取货物
对于整车货物,货物到达目的地后,承运人通知收货人(货主或货运代理)到指定收货地点提货,或承运人将货物送至指定交货地点。对于零担货物,货物到达目的地后卸车入库,整理查验完毕后通知收货人到指定地点提货或组织上门送货。货物交接时,收货人检查货物并记载货损货差情况,对有关货运事故及时做出处理。

(二)TIR制度下国际公路货运海关流程


1.起运国内陆海关流程
发货人填写《出口货物报关单》,并随附国际公路货物运单,向起运地海关(通常为内陆海关)办理货物出口报关手续。海关根据发货人的报关单据以及承运人的TIR单证检查货物,符合要求后由海关对车辆或集装箱施加关封,并同时在TIR单证上做相应记录,保留第一联凭单并填写相应的存根;然后将TIR单证交还给承运人,由此开始TIR证运输作业。


2.起运国出境海关流程
装载货物的TIR证运输车辆在离开起运国国境时,由起运国出境海关检查封志,从TIR单证上撕下第二联,填写相应的存根,并将撕下的凭单寄给起运地海关,或使用电子邮件等其他方式发给起运地海关,以加快审核速度;起运地海关核对收到的凭单与自己原来保存的凭单,如果出境海关没有任何反对意见或保留意见,则放行,起运地出境海关填写的存根则作为TIR业务在该国已经完成的凭据。


如果起运国出境海关撕下的一联凭单含有保留意见,或没有送达起运地海关,或海关因其他原因怀疑TIR业务,则海关有权利进行调查,即“TIR业务例外性调查”。


3.过境国海关流程
装载货物的TIR证运输车辆在途经每一个过境国时都适用与起运国相似的海关过境制度。过境国入境海关对封志进行检查,并从TIR单证中撕下一联凭单;过境国出境海关像起运国出境海关一样处理TIR凭单。通过核对过境国入境海关与出境海关所取下的两联TIR凭单,填写无误一致后即放行TIR作业;若出现异常情况,则依出境环节所述程序进行处理。


4.到达国海关流程
若到达国入境海关同时也是目的地海关,则由人境海关填写TIR单证,并保存两联凭单,进行进口货物贸易清关处理。若货物入境后还需运往该国的另一海关(通常为内陆海关),则入境海关成为一个入境边境海关,执行过境环节中入境海关的类似程序;而该国境内内陆海关成为目的地海关,执行开箱查验、清关等程序。

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