港口的概念

港口是由一定范围的水域和陆域组成，具备相应的码头设施和设备，能为船舶 进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等提供服务的场所。港口通 常是由人工建筑而成的，一般有码头、装卸运输设备和必要的经营管理场地等。而 港湾是指具有天然掩护的可供船舶停泊或临时避风之用的水域，通常是天然形成 的。

港口水域为使船舶进出港，以及在港内运转、锚泊和装卸等作业顺利开展，要 求港口有足够的深度和面积，水面基本平静，流速和缓，以便船舶的安全操作。港 口陆域为保障旅客上下船，以及货物的装卸、堆存和转运，要求陆域有适当的岸线 长度和纵深，以便布置装卸设备，如仓库和堆场等。具体要求如下：

1.港口水域包括航道、锚地、港池。

2.港口陆域包括码头岸线、泊位、仓库、堆场等陆上一切建筑所需的陆地面 积，即自港口岸线到陆上港界。

3.港口工程建筑。包括陆上工程建筑：仓库房屋、道路（铁路、公路、桥梁 等集疏运设施）、客运站等；水上工程建筑：航道、防波提、护岸、码头（包括引 桥）、浮筒、航标等。

4.港口装卸、起重、搬运机械及其各种配套设施。如能源动力系统、设备保 养车间、装卸工具加工制造车间、港内运输设备等。

5.港口生产组织与港区管理机构。

港口生产组织。主要包括码头营运公司、拖车公司、公路与铁路运输公司、理 货公司等，各公司以企业的形式组建。公司根据生产经营的需要，可划分为计划管 理系统、生产指挥系统、经营管理系统、后勤服务系统。

港区管理机构的主要任务是执行国家法规和政策，对港区内的码头、航运企业 等进行执法监督，维护国家主权和民族利益。如港口管理局代表国家实施港区管 理，主要包括港务监督、船舶检验、航道安全、港区发展规划、港湾环境监督与保 护等职能。