道路货运市场管理范围和内容是什么？
（一）道路货运市场管理的概念。
道路运输市场管理，就是为了保证建立繁荣而有秩序的社会主义道路货运市场，保障运输劳务交换的合法性和承托双方的正当，按照国家关于道路运输的政策、法令，通过经济的、法律的、行政三种手段的综合运用，形成对运输市场所进行的计划、组织、指导、协调和监督等一系列工作过程，实现货畅其流。这种管理属国民经济管理中的行业经济管理，是上层建筑的一个组成部分。
（二）道路货运市场管理的范围。
如前所述，道路货物运输有营业性运输和非营业性运输之分。营业性运输就是以运输“产品”——“实现货物场所变更”进入市场与需求者进行货币交换。我们在分析运输市场概念的时候已经知道，运输市场是指一定地区内对“货物场所变更”的供需关系。因此，道路货运市场管理的范围，主要是营业性运输。一般来说，从事营业性运输是公共运输企业、部门运输企业和个体（联户）的营运车辆；但在许多情况下，从事非营业性运输的厂矿企业事业单位的自用车辆，也兼营或临时转向营业性运输。因此，运输市场管理的确切范围，不仅包括专门经营运输的企业和个体（联户）的运输活动，还包括了以自用车辆从事营业性运输的运输活动。
市场管理和行业管理是有密切联系而又有区别的两个概念，管理的范围有别。市场管理只限于营业性运输的范围，而行业管理则不论营业运输还是非营业运输，都在它的管理范围之内。
（三）道路货运市场管理的内容。道路运输货运市场管理的主要内容有：
1.开业停业管理。开业停业管理，主要是从行业管理的角度出发，对经营者从事货物运输业务资格的审查。对符合规定条件的经营者，进行登记，发给经营许可证和营运证；对要求停业的经营者、审查批准后收回经营许可证和营运证。同时，做好经营者的档案、卡片、营运记录等的登记和管理，力求资料翔实、清楚、规范。
2.运价管理。运价管理是运输市场管理的重要经济手段之一，具有稳定市场、调节市场、完善市场机制的功能。运价的制定、调整实施、监督是行业管理工作的重要组成部分。运价的制定和调整，应体现运输价值，反映供求关系，合理安排不同运输条件、不同运输方式的比价关系。国家和地方定价具有法律效力，运管部门负有贯彻实施之责，管理监督之责。
3.单证管理。单证是公路运输经营者进行经营活动的证件、标志和记录。统一单证的使用和管理是强化行业管理、堵塞漏洞，维护合法经营和承托双方利益的重要手段。它有利于货畅其流，车便于行。单证管理是一项重要、严谨而又繁杂的工作、需要专人负责、专门管理、从设计、印刷、保管、领发、记录、收缴、结算、销号，都要有严密的程序和制度。
4.运输组织管理。运管部门通过组织、协调、监督、服务，达到运能与运量的平衡、保证货物运输及时、经济、安全、合理流转、叫做运输组织管理。由于货运市场的分散性，货物流量与运力分布的不均衡性，使货运的组织管理比较复杂，需要采取多种方式和手段。除通过价格、单证等手段外，一般是通过源泉管理掌握运力，通过场、站、码头和货运服务中心掌握货源，通过承托双方经济合同组织合理运输、通过横向联系进行合理配载，通过查处非法活动稳定市场秩序。
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