客运车站集人、车于一体,是人们旅行生活的重要场所,客运营运活动的“关键部位”,抓住了客运站的管理、也就抓住了公路客运管理“龙头”。在整个客运市场管理工作中,客运站的管理居于主导地位。公路运输管理部门对客运站管理的主要内容和方法有以下几个方面:

(一)站点规划。客运站点的规划,关系到整个客运网点的布局,要列为客运站管理的主要内容。站点规划的基本原则是:"地点适宜、方便旅客、布局合理,留有余地。"因此,站点的设置应做到:

1.方便旅客的集散和换乘;

2.布局合理,列人城市建设的总体规划;3.衔接其他运输方式,车辆流向合理,出入方便;4.留有发展的余地。

根据上述原则和要求,运输管理部门在规划客运站点时,一是要有远见,要与城镇整体规划配套;二是要与城建、公安等相关部门充分磋商,取得他们的支持和配合;三是要保持规划严肃性,规划一经审定,不能任意废除或改变。

(二)监督有关客运方针、政策和规章的贯彻实施。在客运站的经营活动中,要坚持放宽搞活的方针,对进站参运的车辆不论其隶属关系的经济性质,在合法经营的前提下一视同仁,在经济利益上平等对待,任何类型的车站,均应以《客规》和《价规》来规范经营活动。严格遵守管理部门关于线路、班次的安排,做到准班正点,以维护旅客和经营者的合法权益。

(三)协调各方面的关系。客运车站,特别是"公用型"的车站、既是一个各方合作体,又是矛盾集中点,协调好各方面的关系,就成为管理工作重要内容之一。

1.协调好车站与旅客的关系。旅客是车站的主要服务对象,应当按照《客规》的规定使旅客的权利得到尊重,并敦促旅客遵守公共秩序和客运规章,以便在广大旅客的支持下,使车站圆满完成旅客的迎送任务。

2.协调好车站与参运者的关系。参运者是客运运力的提供者,双方的权益和义务应通过经济合同的形式予以确定。参运者应按规定的线路和班次提供合格的车辆,保证准班正点运行;车站则应尽最大可能维护参运者的经济利益,合理配载旅客,提供必要的后勤保障,在全心全意为旅客服务的共同目标下,为发展公路客运事业各负其责。

3.协调好参运者之间的关系。在多家经营,统一管理的原则下,对进站参运的不同渠道、不同经济性质的车辆,要予以合理安排,在充分满足旅客旅行需要的前提下,获顾各方利益。参运车辆和人员应服从管理部门的统一安排、尊重车站的调度,互让互利,以形成一个客运整体,协同完成旅客输送任务。

4.协调好站与站之间的关系。公路客运是在较为广阔范围内进行的一种经营活动,有超区域运行的特点,存在着地区之间相互协作的关系,需要省(市、区)际、地(市)际、县(市)际的车站相互配合,其中存在着班次安排、旅客配载、票款结算、途中救助、人员接待和修车加油等许多具体问题。一般来说,这些具体问题,车站之间、企业之间、必须通过协议力以明确,运管部门主要是在协议过程中参与协调、履约过程中予以监督和调解,以便各站之间在对等互利的原则下,配合协作、达到人便于行的目的。

上述这些关系,实质上是各方面的经济利益问题,运管部门在协调这些关系时,一要按有关方针、政策和法规秉公办事;二要在有利于客运事业发展的前提下,兼顾各方利益;三要充分协商,以理服人,以疏通为主,以裁决为辅。

(四)加强安全优质服务的指导监督。客运车站是服务性单位,又是社会文明的“窗口”,安全优质服务是车站工作的基本宗旨。运管部门在站点管理工作中,要把指导和监督车站开展安全优质服务列为重点。

1.在加强物质文明建设的同时,一定要抓好车站精神文明的建设。重点是加强站务工作人员的思想教育和职业道德教育,组织创建"文明站"的评比竞赛活动,对于在安全优质服务中有突出成绩的车站,予以授旗挂匾,以树立社会主义文明新风。

2.帮助车站建立和健全安全优质服务的各项规章制度,完善岗位服务规则。站务人员实行挂证上岗,鼓励旅客监督,奖优罚劣,以提高安全优质服务的自觉性。

3.督促车站逐步完善安全优质服务的各项设备、设施,为安全优质服务创造良好的条件。

客运站的管理是运管部门实施客运管理的主要方面,应当列入重要的工作日程。许多地方在重点车站或中心车站设置驻站运管员或运管组,是加强站点管理的一种好形式。


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