1.物流政策的概念
物流政策是指一个国家或地区为了达到某种物流发展目标,在所能实施控制或影响的范围内，以某种适宜的表现形式，对该国或地区的物流业及其活动所制定的行动指南或行为准则。
2.物流政策的特点
物流政策除了具有强制性、普遍性、管理性、分散性、交织性、变动性等特点之外，还具有以下基本特征：
(1)整体性
整体性不仅表现在物流政策的内容与形式上，而且还表现在物流政策的执行过程中。物流政策要解决的问题是复杂的。尽管某一物流政策是针对特定问题提出的，但这些问题总是与其他问题网结为一整体，相互关联、相互影响。孤立地解决某一问题，往往是不成功的。人们经常讲，政策要配套，是指由众多数量、类型不一的政策，组成政策体系，强化政策的整体功能。
(2)超前性
物流政策的超前性，不仅是保证政策稳定的必要条件，而且是合理分配社会利益的有力保证。那些处于最佳超前度的政策，必将对社会产生强大的吸引力和推动力。
物流政策的超前性,不是脱离实际的空想，而是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的必然结果。
(3)层次性
按照权力主体来划分，可划分为中央物流政策和地方物流政策。
从内容上看，物流政策体系中的各项政策，可划分为总体物流政策、基本物流政策、具体物流政策等。
从物流政策体系的纵向分析，高层次政策对低层次政策起支配作用,但高层次的物流政策内容都是概括性强的原则性规定,难以直接规范人们的行为。
(4)合法性
对于一个法制化的国家来说，物流政策的合法性是极其重要的政治要求。因为它首先表现在内容上，不能与宪法、法律相抵触，其次还表现在程序上要严格守法。这充分体现了对法律的尊重，有利于民主政治的培育与发展。
(5)复合性
所谓复合产业，指既具有局部的独立产业形态，又在整体上具有以共同使用的技术为媒介的多个产业交叉和融合的特殊产业形态。
物流业既具有从提供服务的经营角度的独立产业特点，又具有从产销企业内部经营管理角度的非独立产业形态，还具有因物流技术的使用而通过产销企业物流服务外部化的供应链管理的一体化趋势所体现的经济利益共享现象。
物流业作为复合产业，国家在制定物流发展政策时，应在物流的不同领域中充分考虑其发展中与相关领域的协调和配合，而不是单纯地以自我为中心考虑发展政策，从而达到共同提高物流效率与效益的目的。
3.物流政策的作用
总体而言，物流政策具有以下作用：
(1)导向功能;
(2)协调功能；
(3)控制功能；
(4)激励功能；
(5)再分配功能；
(6)提高物流效率、降低物流成本功能。
现代物流是一国经济发展和社会进步的重要基础性产业，物流系统的基础性、先导性、准公共性、规模经济、范围经济以及社会公益性等属性特征,决定了物流业的发展必须充分发挥政府和市场的作用。纵观发达国家物流业发展的实践经验，作为政府引导、规制物流业发展的重要因素，物流政策对于物流业有序发展发挥着至关重要的作用。
随着我国市场经济的逐步完善,未来物流业的健康发展也将更多地依赖物流政策的手段来调节引导，因此，从政策的科学性、系统性角度出发，进行物流政策体系设计,形成一套系统完整的物流政策来指导我国物流业的发展，不仅十分迫切而且意义重大。
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