大件运输是一项复杂的系统工程，具有显著的一次性和特殊性的特点，是建设工程的重要环节。这一环节运作得是否得当，直接关系到整个工程的质量、成本、工期。因此，在大件运输中应尽量采用经济、可靠、快捷、方便的技术，把大件运输费用压缩到最低限度，提高工程项目的经济效益和社会效益。
超限运输在运输过程中可能会造成影响公共设施安全和公共交通安全等涉及社会公共利益的重大问题，因而具有区别于普通货物运输的特殊性，需要有关部门、单位给予特殊对待，以确保其运输安全。
一、大件运输管理法规建设情况
为规范大件运输行业的发展，交通部根据相关法律法规，制定并颁布了大件运输(超限运输）管理的行政法规和规范性管理文件；在此基础上，一些地方政府也相继出台了用于规范本地区大件运输（超限运输）组织协调与管理工作的法规、规章。
1.国家层面
大件运输组织管理的法律、法规依据主要有《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条 例》和《电力设施保护条例》等法律法规。交通部作为行业主管部门，于1995年颁布、1996年实施了《道路大型物件运输管理办法》，2000年颁布实施了《超限运输车辆行驶公路管理规定》两项国家行政管理法规，于2005年发布了《关于提高工作效率规范超限运输审批许可行为的通知》规范性管理文件。
2.地方层面
近年来，很多省、自治区、直辖市根据本地实际情况颁布了大件运输组织管理的地方性法规或规范性文件，如《天津市特殊超限货物道路运输管理办法》《四川省特殊超限货物公路、水路运输管理办法（试行）》《新疆维吾尔自治区道路超限超载运输管理暂行规定》等。
二、大件运输组织协调模式
1. 政府职能部门组织协调模式
通过设置专门机构或委托运输管理机构，负责区域内大件运输组织协调的工作职责，对大件运输所涉及的行政管理部门、各相关部门或单位与承运企业的配合关系和出现的问题进行综合协调，并组织实施完成大件运输任务。如四川省政府设立大件运输领导小组，由主管副省长担任组长，省经委归口承担特殊超限货物运输的组织协调服务和监督管理职能；天津市政府制定法规规定确立了交通运输管理部门是大件运输组织管理者的地位，统一组织管理特殊超限货物道路运输工作，要求邮电、电力、公安、市政、公路、铁路部门应予以配合；北京市在运输局下设运输协调处负责超大型货物及重点物资运输的组织协调工作。
2. 承运企业组织协调模式
大件运输承运企业自行向政府相关职能部门申请大件运输行政许可，并联络大件运输任务各相关参与部门和单位召开联席会议，共同协商处理相关事项和问题，并形成会议纪要供各方备忘和履责遵守。
由于承运企业联系有关行政部门完全处于被动地位，组织协调难度较大，企业获得大件运输行政许可的时间较长，而目前国内多数省区的大件运输组织协调采用此种 模式。由于企业办理大件运输许可时间长，难度大，故有些承运企业往往“知难而退”，采取“偷跑”等违规手段，给运输安全造成了很大隐患。
三、大件运输的组织过程
由于大件运输的对象为大型物件，而大型物件在体积、重量上往往超过普通车辆的容积或载重量.甚至超过公路、桥梁的极限及通过能力，所以组织好大件运输意义重 大。根据大件运输的特殊性，其组织工作过程主要包括托运与承运、理货、验道、制订运输方案、签订运输合同、线路运输工作组织、装车组织、运输过程、卸车组织以及运输 统计与结算等环节。
1. 托运与承运
在货物运输合同中，将货物托付承运人按照合同约定的时间运送到指定地点，向承运人支付相应报酬的一方当事人，称为托运人。由大型物件托运人或单位向已取得 大型物件运输经营资格的运输企业或其代理人办理托运.托运人必须在托运单上如实填写大型物件的名称、件数、规格、重量、起运日期、收发货人详细地址、联系方式及运 输过程中的相关注意事项。若未按上述要求办理托运或托运单填写不明确，并由此发生运输事故的，由托运人承担全部责任。
货物承运是指承运方对托运的货物进行审核、检查、登记等受理运输业务的工作过程。在与托运人签订运输要约后，大件运输企业必须对货物进行理货作业，即对货物的 几何形状、重量和重心位置事先了解，取得可靠数据和图样资料的T作过程。通过理货工作分析，为确定大件运输超限级别及运输形式、查验道路以及制订运输方案提供依据。
2. 理货
理货工作的主要内容包括：调查大型物件的几何形状和重量，调查大型物件的重心位置和重量分布情况，查明货物承载位置及装置方式，查看特殊大型物件的有关技 术经济资料，以及完成书面的理货报告。
3. 验道
验道工作的主要内容包括：查验运输沿线全部道路的路面、路基、纵向坡度、横向坡度、道路的竖曲线半径、通道宽度、弯道半径，査验沿线桥梁涵洞、障碍.查看装卸货现场、转运现场，了解沿线地理环境及气候情况。根据上述査验结果预测作业时间，编制运行线路图，完成验道报告。
4. 制订运输方案
在充分分析、研究理货报告及验道报告基础上，制订安全可靠、可行的运输方案。其主要内容包括：配备牵引车、挂车组及附件；配备动力机组；确定限定最高车速；制定运行技术措施；配备辅助车辆；制订货物装卸与捆扎加固方案；制订和验算运输技术方案；最后完成运输方案书面文件。
5. 签订运输合同
根据托运方填写的委托运输文件及承运方进行理货、验道、制订运输方案的结果，承托双方签订书面形式的运输合同。主要内容包括：明确托运与承运甲乙方、大型物件数据及运输车辆数据、运输起始地点、运距与运输时间，明确合同生效时间、承运双方应负责任、有关法律手续及运费结算方式、付款方式等。
6. 大件运输工作组织
大件运输工作组织包括：建立临时性的大件运输工作领导小组■负责实施运输方案，执行运输合同和相应对外联系；领导小组下设行车、机务、安全、后勤生活、材料供应等工作小组及工作岗位，并落实相关工作岗位责任，组织大件运输T：作所需牵引车驾驶员、挂车操作员、修理工、装修工、工具材料员、技术人员及安全员等，依照运输工作岗位责任及整体要求认真操作、协调工作，保证大件运输工作全面、准确完成。
7. 装车组织
运输企业对托运人所托运的货物进行装车前的测量，根据测量数据合理选择计划装车方案。根据货物的外形、重量和结构特点，结合装运车辆的技术条件，综合考虑装车方案。根据货物外形情况研究顺装、横装或立装等方案.以确定最有利的装载方法。必要时采取改变货物包装、解体货物或某个部件的措施，以降低超限等级。
8•运输过程
车辆启动前必须对平板车和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题必须在启动前排除。设备在运输过程中必须进行交通管制，沿途路段实行封闭或半封闭通行，分段封闭道路，全程进行监控。设备运输必须在白天进行，正常运输速度必须控制在5km/h以下；道路不平整的路段速度必须控制在2km/h以下；通过障碍 的速度必须控制在3 km/h以下。
通过横坡大于3%的道路，必须进行平板车的横坡校正，确保设备处于相对水平的状态；通过较大的纵坡时，对平板车进行纵坡校正，确保设备处于相对水平状态；夜间停放或中途停车必须选择道路坚实平整、路面宽阔、视线良好的地段停放，设置警戒线、警示标志，并派人守护；停放时间较长时，需要在平板车主梁下部支垫道木，降低平板车高度，主梁落在道木上，检査平板车压力表，将压力降低；将平板车停放妥当后，检査设备捆绑情况和车辆轮胎等，及时排除隐患；停车时，做好安全隔离措施，提醒其他车辆注意绕行。
在运输过程中•根据道路实际情况、天气、交通、地质等综合情况，实时地对当前路径进行风险评估和分析，通过多种信息的融合决策，建立新的道路规划，减少因为突发事件造成的运输失败或延迟。
9. 卸车组织
运输方派遣专业技术人员会同托运方有关人员负责监装、监卸等工作；装卸过程中严格执行配载方案。在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告托运人，并按照托运人意见处理，并做好相应交接记录。
10•运输统计与结算
运输统计指完成大件运输工作各项技术经济指标统计，运输结算即完成运输工作后按运输合同有关规定结算运费及相关费用。
四、完善大件运输组织协调与管理的建议
1. 设置专门的大件运输组织协调与管理机构
大件运输任务涉及的部门单位多，包括运输管理、公路管理、公安交通管理、市政、电力、电信、铁路系统等多个相关部门，经办环节多，整体运作周期较长，承运企业要得到所有这些部门或单位的配合才能顺利完成大件运输任务。由于大件运输的特殊性，在运输过程中，涉及公共设施安全、公共交通安全、社会公共利益等有关的重大问题，通常需要多个部门、单位给予特别许可和处理。为防止承运企业和各有关单位、部门 过分考虑自身利益，以及各自专业的局限性，而不从全局的角度看问题，须设置权威的专门机构，负责协调承运企业和各相关部门、单位的关系，从客观实际和系统优化的角度，从保障公共安全、实现公共利益最大化、保障经济社会和谐发展上来承担大件运输 的组织管理工作。
2. 完善大件运输规章管理制度
建立起与组织机构相配套的规范的管理制度体系，使大件运输组织协调和管理工作有章可循，进一步促进大件运输组织协调和管理工作的规范化、决策科学化。大件运输规章管理制度应重点包括以下内容：大件运输管理机构的设置和职责范围；大件运输管理的任务、内容、标准和要求；大件运输管理的方式和程序；大件运输中重要事项的决策机制；大件运输的相关费用收取的相关规定、标准等。
3•建立大件运输信息服务平台
大件运输实现信息化是提高运输效率的重要途径。通过建立地区及全国的大件运输信息服务平台，建设有关大件运输的法规、道路、桥梁、企业、专用车辆、专家和从 业人员等业务数据库，对经过永久性加固措施加固的道路桥梁及时更新其承载限值信息，逐步普及大件运输电子政务和大件运输管理信息系统。发展和推广应用智能交通系统（ITS)，对大件运输通道进行实时自动监控和动态管理，确保通道设施设备、车辆运行安全。在建立道路、桥梁、交通附属设施空间数据库的基础上，建立基于空间决策支持系统的大件运输线路自动生成系统，提高大件运输选线的效率。
